Politique n° 418 - Lieu de travail et établissement scolaire sans drogue

I. OBJET

La présente politique a pour objectif de garantir un environnement sûr et sain pour les employés, les étudiants et les visiteurs en interdisant la consommation d'alcool, de substances toxiques, de cannabis à usage médical, de cannabinoïdes non psychoactifs, de produits comestibles à base de cannabinoïdes et de substances soumises à contrôle sans ordonnance médicale.

II. EXPOSÉ GÉNÉRAL DE LA POLITIQUE

  1. En règle générale, la consommation ou la possession d’alcool, de substances toxiques, de cannabis à usage médical, de cannabinoïdes non psychoactifs, de produits comestibles à base de cannabinoïdes et de substances contrôlées avant, pendant ou après les heures de cours, sur le territoire du district scolaire, est interdite. L’utilisation d’accessoires liés aux substances contrôlées est interdite. Le district scolaire est défini comme tout bâtiment appartenant à l'école ou loué par celle-ci, les terrains scolaires (y compris les arrêts de bus scolaires), les véhicules autorisés par l'école utilisés pour transporter les élèves vers ou depuis l'école ou vers des activités scolaires, ou en dehors de l'enceinte de l'école lors de toute activité, événement ou manifestation parrainé ou approuvé par l'école, tel qu'une sortie scolaire ou une activité parascolaire.
  2. Il y a violation de la présente politique dès lors qu'un élève, un visiteur, un employé, un prestataire, un bénévole ou tout autre membre du personnel du district scolaire consomme ou détient de l'alcool, des substances toxiques, du cannabis à usage médical, des cannabinoïdes non psychoactifs, des produits comestibles à base de cannabinoïdes ou des substances réglementées dans l'enceinte d'un établissement scolaire.
  3. Il est interdit à toute personne d'utiliser ou de détenir des fleurs de cannabis, des produits à base de cannabis, des produits comestibles à base de chanvre à faible teneur en THC ou des produits de consommation dérivés du chanvre dans une école publique, telle que définie à l'article 120A.05, paragraphes 9, 11 et 13, du Code du Minnesota, y compris dans tous les locaux, qu'ils soient détenus en propriété, loués ou pris en location, ainsi que dans tous les véhicules que le district scolaire détient, loue, prend en location, fait l'objet d'un contrat ou contrôle.
  4. Le district scolaire veillera au respect de cette politique et prendra des mesures disciplinaires ou toute autre mesure appropriée à l'encontre de tout élève, enseignant, membre de la direction, membre du personnel scolaire ou membre du public qui enfreindrait cette politique.

III. DÉFINITIONS

  1. Le terme « alcool » désigne toute boisson alcoolisée dont la teneur en alcool est supérieure à 0,5 % en volume.
     
  2. Les « substances contrôlées » comprennent les stupéfiants, les substances hallucinogènes, les amphétamines, les barbituriques, le cannabis, les stéroïdes anabolisants ou toute autre substance contrôlée telle que définie dans les annexes I à V de la loi sur les substances contrôlées (Controlled Substances Act), section 812 du titre 21 du Code des États-Unis, y compris les analogues et les substances d'apparence similaire.
     
  3. On entend par « produit comestible à base de cannabinoïdes » tout produit destiné à être ingéré ou consommé sous forme de boisson par l'être humain, contenant un cannabinoïde associé à des ingrédients alimentaires, et qui n'est pas un médicament.
     
  4. On entend par « cannabinoïde non psychoactif » les substances extraites de plantes de chanvre certifiées qui ne produisent pas d'effets psychoactifs lorsqu'elles sont consommées par injection, inhalation, ingestion ou par tout autre moyen direct.
     
  5. On entend par « cannabis médical » toute espèce de la plante du genre Cannabis, ou tout mélange ou préparation à base de celles-ci, y compris les extraits de plante entière et les résines, et qui est fourni sous la forme : (1) de liquide, y compris, sans s’y limiter, l’huile ; (2) de comprimé ; (3) d'un mode d'administration par vaporisation utilisant un liquide ou une huile, mais ne nécessitant pas l'utilisation de feuilles séchées ou de la plante sous forme brute ; (4) d'une combustion utilisant du cannabis brut séché ; ou (5) de toute autre méthode approuvée par le commissaire du département de la Santé du Minnesota (« le commissaire »).
     
  6. « Posséder » signifie avoir sur soi, parmi ses effets personnels ou dans un lieu sous son contrôle.
     
  7. Le terme « établissement scolaire » désigne tout bâtiment scolaire ou tout terrain appartenant à l'établissement ; dans tout véhicule appartenant à l'école ou dans tout autre véhicule agréé par l'école utilisé pour transporter les élèves vers et depuis l'école ou les activités scolaires ; en dehors de l'enceinte de l'école, lors de toute activité, manifestation ou événement parrainé ou agréé par l'école, tel qu'une sortie scolaire ou une manifestation sportive, où les élèves relèvent de la compétence du district scolaire ; ou pendant toute période au cours de laquelle cet employé supervise des élèves pour le compte du district scolaire ou exerce d'une autre manière des fonctions pour le compte du district scolaire.
     
  8. Le terme « vendre » désigne le fait de vendre, de donner, de troquer, de livrer, d'échanger, de distribuer ou de céder à un tiers, ou de fabriquer ; ou encore le fait de proposer ou d'accepter d'accomplir un tel acte, ou de détenir un bien dans l'intention d'accomplir un tel acte.
     
  9. Le terme « substances toxiques » désigne notamment : (1) la colle, le ciment et la peinture en aérosol contenant du toluène, du benzène, du xylène, du nitrate d'amyle, du nitrate de butyle, de l'oxyde nitreux ou d'autres solvants à base d'hydrocarbures aromatiques ; il n'inclut toutefois pas la colle, le ciment ou la peinture contenus dans un kit conditionné destiné à la construction d'une maquette de voiture, d'avion ou d'un objet similaire ; (2) le butane ou un briquet au butane ; ou (3) toute substance similaire déclarée toxique pour le système nerveux central et susceptible de faire l'objet d'abus, en vertu d'une règle adoptée par le commissaire.
     
  10. Le terme « usage » désigne le fait de vendre, d'acheter, de fabriquer, de distribuer, de délivrer, d'être sous l'emprise de, ou de consommer de quelque manière que ce soit, y compris, sans s'y limiter, par injection, inhalation, ingestion ou tout autre moyen direct.

IV. EXCEPTIONS

  1. Il n'y a pas violation de la présente politique lorsqu'une personne apporte, au sein du district scolaire et/ou sur ses locaux, pour son usage personnel, une substance contrôlée (à l'exclusion du cannabis médical, des cannabinoïdes non psychoactifs ou des produits comestibles à base de cannabinoïdes) dont l'usage médical est actuellement reconnu aux États-Unis dans le cadre d'un traitement, et que cette personne dispose d'une ordonnance médicale pour cette substance. Les élèves et leurs parents/tuteurs doivent se conformer aux procédures pertinentes de la présente politique et de la politique relative aux médicaments des élèves. Les employés doivent en informer leur supérieur hiérarchique et le service des ressources humaines à l'avance et obtenir leur accord. L'employé peut être tenu de fournir une copie de l'ordonnance. Les employés sont tenus d'exercer leurs fonctions sans que leurs capacités soient altérées.
     
  2. Il n'y a pas violation de la présente politique lorsqu'une personne détient une boisson alcoolisée dans un établissement scolaire si cette détention relève des exceptions prévues à l'article 624.701, paragraphe 1a, du Code du Minnesota (expériences en laboratoire ; détention en vertu d'une licence temporaire de vente d'alcool délivrée conformément à la législation du Minnesota ou détention après achat auprès d'un titulaire d'une telle licence temporaire), conformément aux procédures prévues dans la présente politique.

V. PROCÉDURES

  1. Les élèves qui disposent d'une ordonnance médicale pour un traitement à base de substances soumises à contrôle, à l'exception du cannabis médical, des cannabinoïdes non psychoactifs ou des produits comestibles à base de cannabinoïdes, doivent se conformer à la politique du district scolaire relative à la prise de médicaments par les élèves.
     
  2. Les employés titulaires d'une ordonnance médicale prescrivant un traitement à base de substances contrôlées, à l'exception du cannabis médical, des cannabinoïdes non psychoactifs ou des produits comestibles à base de cannabinoïdes, sont autorisés à détenir ces substances contrôlées ainsi que le matériel nécessaire à leur utilisation. L'employé doit en informer son supérieur hiérarchique. Il peut lui être demandé de fournir une copie de l'ordonnance.
     
  3. Chaque employé doit recevoir chaque année une notification relative à la présente politique visant à garantir un lieu de travail et un établissement scolaires sans drogue.
     
  4. Les employés sont soumis aux politiques et procédures du district scolaire en matière de dépistage de drogues et d'alcool.
     
  5. Il est interdit à quiconque de détenir ou de consommer du cannabis à usage médical, des cannabinoïdes non psychoactifs ou des produits comestibles à base de cannabinoïdes dans un bus ou un minibus scolaire ; ou dans l'enceinte d'une école maternelle, primaire ou secondaire ; ou dans l'enceinte d'une structure d'accueil pour enfants. Cette interdiction comprend (1) la vaporisation ou la combustion de cannabis médical dans tout moyen de transport public où la vapeur ou la fumée pourrait être inhalée par un enfant mineur, ou dans tout lieu public, y compris les espaces intérieurs ou extérieurs utilisés par le grand public ou ouverts à celui-ci, ou sur le lieu de travail ; et (2) la conduite, la navigation ou le contrôle physique effectif de tout véhicule à moteur, ou le fait de travailler sur des biens, des équipements ou des installations de transport, sous l’influence de cannabis médical, de cannabinoïdes non psychoactifs ou de produits comestibles à base de cannabinoïdes.
     
  6. La détention d'alcool dans l'enceinte de l'établissement scolaire, conformément aux exceptions prévues à l'article 624.701, paragraphe 1a, du Code du Minnesota, n'est autorisée qu'avec l'accord du conseil d'établissement ou du directeur académique. Le demandeur doit présenter sa demande par écrit et suivre les procédures du conseil d'établissement pour l'inscription d'un point à l'ordre du jour.

VI. PROGRAMMES SCOLAIRES

  1. Au cours de l'année scolaire 2026-2027, le district scolaire doit mettre en place un programme éducatif complet sur la consommation de cannabis et de substances psychoactives, y compris, sans s'y limiter, la consommation de fentanyl ou de mélanges contenant du fentanyl, à l'intention des élèves du collège et du lycée. Ce programme doit inclure un enseignement sur les thèmes énumérés à l'article 120B.215, paragraphe 1, du Code du Minnesota, et doit :
     
    1. respecter les valeurs de la communauté et encourager les élèves à parler avec leurs parents, tuteurs et autres adultes de confiance de leur consommation de cannabis et de substances psychoactives, y compris, mais sans s’y limiter, la consommation de fentanyl ou de mélanges contenant du fentanyl ; et
       
    2. orienter les élèves vers des ressources locales où ils pourront obtenir des informations médicalement fiables sur la consommation de cannabis et de substances psychoactives, notamment, mais sans s'y limiter, la consommation de fentanyl ou de mélanges contenant du fentanyl, ainsi que sur le traitement des troubles liés à la consommation de substances psychoactives.
       
  2. Nonobstant toute disposition légale contraire, le district scolaire doit mettre en place une procédure permettant à un parent, à un tuteur ou à un élève majeur âgé de 18 ans ou plus d'examiner le contenu des supports pédagogiques destinés à être fournis à un enfant mineur ou à un élève majeur en vertu du présent article. Le district doit permettre à un parent ou à un élève majeur de se soustraire à l'enseignement prévu par le présent article sans que cela n'entraîne de sanction scolaire ou autre pour l'élève, et doit informer les parents et les élèves majeurs de ce droit de se soustraire.

VII. APPLICATION

  1. Étudiants
     
    1. Les élèves peuvent être tenus de participer à des programmes et à des activités visant à les sensibiliser aux dangers de la consommation d'alcool, de tabac, de cannabis, de tabac sans fumée, de cigarettes électroniques, de cannabinoïdes non psychoactifs et de produits comestibles à base de cannabinoïdes.
       
    2. Les élèves peuvent être orientés vers des programmes d'aide ou de réadaptation liés à la toxicomanie ou à l'alcoolisme ; vers des services de santé mentale en milieu scolaire, des programmes de mentorat et d'accompagnement psychologique, y compris le dépistage précoce des symptômes de troubles mentaux, de la consommation de drogues et de la violence, ainsi que l'orientation vers des services d'accompagnement individuel ou en groupe adaptés, qui peuvent être assurés par des professionnels de la santé mentale en milieu scolaire ; et/ou vers les forces de l'ordre, le cas échéant.
       
    3. Tout élève qui enfreint les dispositions de la présente politique s'expose à des mesures disciplinaires conformément à la politique disciplinaire du district scolaire. Ces mesures peuvent aller jusqu'à la suspension ou l'expulsion de l'établissement.
       
  2. Employés
     
    1. Toute personne employée dans le cadre d'une subvention fédérale, qu'elle participe directement ou indirectement à la mise en œuvre de cette subvention, est tenue de respecter les dispositions de la présente politique et doit informer par écrit son supérieur hiérarchique de toute condamnation pour infraction à la législation pénale en matière de stupéfiants commise dans l'un des lieux énumérés ci-dessus où sont menés des travaux relevant d'une subvention fédérale du district scolaire, au plus tard dans les cinq (5) jours civils suivant ladite condamnation. On entend par « condamnation » un verdict de culpabilité (y compris un plaidoyer de « nolo contendere ») ou l'imposition d'une peine, ou les deux, par toute instance judiciaire chargée de statuer sur les infractions aux lois fédérales ou étatiques en matière de stupéfiants.
       
    2. Tout employé qui enfreint les dispositions de la présente politique s'expose à des mesures disciplinaires, notamment le non-renouvellement de son contrat, la suspension, la mise à pied ou le licenciement, selon ce que le conseil scolaire jugera approprié.
       
    3. En outre, tout employé qui enfreint les dispositions de la présente politique peut être tenu de suivre, de manière satisfaisante, un programme d'aide ou de réadaptation en matière d'abus de drogues et/ou d'alcool approuvé par le district scolaire. Tout employé qui ne suit pas ce programme de manière satisfaisante ou qui ne le mène pas à son terme s'expose à un non-renouvellement de contrat, à une suspension ou à un licenciement, selon ce que le conseil scolaire jugera approprié.
       
    4. Les sanctions à l'encontre des employés, notamment le non-renouvellement de contrat, la suspension, la résiliation ou le licenciement, doivent être prises conformément à la législation en vigueur, aux conventions collectives et aux politiques du district scolaire.
       
  3. Le public
    1. Tout membre du public qui enfreint cette politique sera informé de celle-ci et prié de quitter les lieux. Si nécessaire, les forces de l'ordre seront prévenues et invitées à assurer une escorte.
Références juridiques :
 
Minn. Stat. § 120B.215 (Sensibilisation à la consommation de cannabis et à la toxicomanie)
Minn. Stat. § 121A.22 (Administration de médicaments)
Loi du Minnesota, articles 121A.40 à 121A.56 (Loi sur le renvoi équitable des élèves)
Minn. Stat. § 151.72 (Vente de certains produits à base de cannabinoïdes)
Loi du Minnesota, § 152.01, alinéa 15a (Définitions)
Minn. Stat. § 152.0264 (Infractions liées à la vente de cannabis)
Minn. Stat. § 152.22, al. 6 (Définitions ; cannabis à usage médical)
Minn. Stat. § 152.23 (Restrictions ; cannabis à usage médical)
Minn. Stat. § 169A.31 (Conduite d'un bus scolaire ou d'un bus Head Start sous l'emprise de l'alcool)
Minn. Stat. § 340A.101 (Définitions ; Boissons alcoolisées)
Minn. Stat. § 340A.403 (Licences pour les boissons maltées à 3,2 %)
Minn. Stat. § 340A.404 (Boissons alcoolisées ; licences de vente à emporter)
Minn. Stat. § 342.09 (Consommation personnelle de cannabis par des adultes)
Minn. Stat. § 342.56 (Prescriptions)
Minn. Stat. § 609.684 (Abus de substances toxiques)
Minn. Stat. § 624.701 (Consommation d'alcool dans certains bâtiments ou sur certains terrains)
20 U.S.C. § 7101-7122 (Subventions pour le soutien aux étudiants et l'enrichissement scolaire)
21 U.S.C. § 812 (Listes des substances contrôlées)
41 U.S.C. §§ 8101-8106 (Loi sur la lutte contre la drogue sur le lieu de travail)
21 C.F.R. §§ 1308.11-1308.15 (Substances contrôlées)
34 C.F.R. Partie 84 (Exigences applicables à l'ensemble de l'administration fédérale en matière de lutte contre la consommation de drogues sur le lieu de travail)
 
Références croisées :
 
Politique n° 417 (Utilisation et abus de produits chimiques)
Politique n° 419 (Environnement sans tabac ; possession et consommation de tabac, de dispositifs liés au tabac et de dispositifs de diffusion électroniques ; sensibilisation au vapotage et programmes de prévention)
Politique n° 506 (Discipline des élèves)
Politique n° 516 (Médicaments des élèves)
 
Mis à jour le 17 août 2023
Approuvé le 7 septembre 2023