I. Politique

1. La politique du district scolaire indépendant 276 de Minnetonka consiste à préserver l'intégrité du processus d'approvisionnement du district en menant ses activités de manière légale et en ne traitant qu'avec des fournisseurs responsables. À cette fin, le district a le pouvoir discrétionnaire d'exclure de la participation à ses transactions et activités d'approvisionnement tout fournisseur qui est radié en vertu de la présente politique de radiation ou qui figure sur une liste de suspension, d'exclusion ou de radiation publiée par un organisme fédéral, étatique ou local.
    
2. L'exclusion est une mesure grave qui peut conduire à l'exclusion d'un fournisseur des transactions d'approvisionnement avec le District pour une période pouvant aller jusqu'à trois (3) ans. En conséquence, la présente politique d'exclusion prévoit qu'un fournisseur faisant l'objet d'une mesure d'exclusion reçoive un avis en vertu duquel la gravité des actes ou omissions du fournisseur et tout facteur atténuant seront pris en considération dans la décision d'exclusion. L'exclusion ne doit être utilisée que dans l'intérêt public et pour la protection du district, et non à des fins punitives. Le district tient à jour une liste des fournisseurs qui sont exclus de toute relation commerciale avec lui.

II. Définitions

Le terme « transaction couverte »désigne et inclut tout contrat relevant des programmes d'approvisionnement du District auquel le District est partie pour la réalisation de travaux de construction, de réparation, d'entretien, de fourniture de biens, ainsi que les contrats de services professionnels et de main-d'œuvre. Le terme « transaction couverte » inclut les contrats entre un entrepreneur et un sous-traitant, même si le sous-traitant n'a pas conclu d'accord écrit avec le District.

Leterme « fournisseur exclu »désigne un fournisseur et l'une de ses filiales qui sont exclus conformément à la présente politique d'exclusion.

Le terme «district »désigne le district scolaire indépendant 276 du Minnesota, y compris tous ses départements ou divisions.

Le terme « personne »désigne tout individu, société, partenariat, association, unité gouvernementale ou entité juridique, quelle que soit sa forme organisationnelle.

Le terme « dirigeant »désigne un cadre, un administrateur, un propriétaire, un associé, un employé clé ou toute autre personne au sein d'un fournisseur ayant des responsabilités principales en matière de gestion ou de supervision, ou une personne qui exerce une influence déterminante ou un contrôle substantiel sur une transaction couverte, qu'elle soit ou non employée par le fournisseur.

Le terme « fournisseur »désigne toute personne qui soumet une proposition, conclut ou est raisonnablement susceptible de conclure une transaction couverte. Le terme « fournisseur » désigne également toute personne qui agit pour le compte d'une autre personne ou qui est autorisée à engager une personne dans une transaction couverte en tant qu'agent ou représentant d'une autre personne.

III. Applicabilité

La présente politique d'exclusion s'applique à tous les fournisseurs et à leurs filiales.

IV. Objectif

Le District peut exclure un fournisseur de la participation au processus d'approvisionnement du District et de l'attribution de contrats. L'objectif de cette politique d'exclusion est de protéger le District contre toute relation commerciale avec des personnes malhonnêtes, contraires à l'éthique ou irresponsables, en :

1. Énoncer les actes ou omissions qui constituent des motifs d'exclusion ;
2. Assurer la tenue et la mise à jour d'une liste des participants interdits et des participants exclus de la participation aux transactions couvertes ;
3. Exposé des conséquences d'une exclusion ;
4. Prescrire les procédures que le district doit utiliser pour notifier l'exclusion d'un fournisseur ; et
5. Fournir toute autre orientation nécessaire à la mise en œuvre et à l'administration efficaces de la présente politique d'exclusion.

V. Motifs d'exclusion

Les causes d'exclusion énoncées dans cette section ne constituent pas une liste exhaustive des actes ou omissions pour lesquels un fournisseur peut être exclu ; d'autres motifs que ceux énumérés dans cette section peuvent justifier une exclusion. Le District peut exclure un fournisseur pour l'une des raisons suivantes :

1. Une conclusion de la commission scolaire selon laquelle un fournisseur ou l'un de ses dirigeants a, au cours des trois (3) dernières années, fait preuve d'un manque d'intégrité susceptible de compromettre les intérêts du district si celui-ci concluait un contrat avec le fournisseur. Les facteurs pouvant conduire à la conclusion qu'un fournisseur n'est pas en mesure d'exercer ses fonctions de manière responsable comprennent, sans s'y limiter, les éléments suivants :
    
   1. Une condamnation pour une infraction pénale liée à la demande ou à l'exécution d'un contrat ou d'un sous-contrat avec le district.
       
   2. Une condamnation pour une infraction pénale qui nuit à l'intégrité commerciale du fournisseur, y compris, mais sans s'y limiter, le détournement de fonds, le vol, la falsification, la corruption, la falsification ou la destruction de documents, le recel de biens volés, la fausse déclaration par négligence, la fixation des prix, le truquage d'offres ou la violation des lois antitrust fédérales ou d'État.
       
   3. La perte ou la suspension d'une licence ou du droit d'exercer une activité commerciale ou professionnelle, dont la perte ou la suspension indique une malhonnêteté, un manque d'intégrité ou un manquement ou un refus de se conformer aux normes éthiques de l'activité ou de la profession en question.
       
   4. Une condamnation pour une infraction pénale ou toute autre violation d'une loi fédérale ou d'État, telle que déterminée par un tribunal compétent ou une procédure administrative, qui, de l'avis du District, indique que le fournisseur n'est pas en mesure d'exercer ses fonctions de manière responsable ou qui reflète un manque d'intégrité susceptible d'avoir un impact négatif ou de nuire à l'image du District.
       
2. Constatation par le conseil scolaire que le fournisseur n'est pas en mesure d'exercer ses fonctions de manière responsable, sur la base de l'un des éléments suivants :
    
   1. Violation par le fournisseur des procédures d'appel d'offres ou violation des conditions d'un appel d'offres après la soumission des offres.
   2. Manquement du fournisseur à ses obligations de manière substantielle ou satisfaisante conformément aux spécifications du projet, aux délais et/ou à toute autre condition générale du contrat ou du sous-contrat.
   3. Refus du fournisseur de fournir les informations ou les documents requis par un contrat, y compris, mais sans s'y limiter, les informations ou les documents nécessaires au district pour contrôler le respect du contrat.
   4. Défaut du fournisseur de répondre aux demandes d'informations concernant ses performances ou accumulation de plaintes fondées répétées concernant l'exécution d'un contrat ou d'un bon de commande.
   5. Manquement du fournisseur à ses obligations contractuelles ou sous-traitantes envers le District, en violation des lois, règles ou réglementations fédérales ou étatiques applicables, ou de la politique du District.
   6. Défaut de fournir les pièces justificatives adéquates attestant du respect des exigences salariales, notamment les registres de paie certifiés et les copies des bulletins de paie de tous les employés travaillant dans les locaux du district.
   7. Négligence de la part de l'entrepreneur en rapport avec les travaux ou tout aspect du contrat, qu'il s'agisse de l'entrepreneur principal ou de l'un de ses sous-traitants sous son contrôle.
   8. Utilisation par l'entrepreneur de documents falsifiés ou contrefaits pour quelque raison que ce soit, y compris dans l'intention de tromper le district et/ou d'autres parties.
   9. Performance ou conduite dans le cadre d'un ou plusieurs contrats ou transactions qui a causé ou aurait pu causer une menace pour les biens ou la santé et/ou la sécurité des employés du vendeur, de toute autre personne impliquée dans la transaction ou du grand public.
   10. Violation de toute politique du district ou de toute autre disposition figurant dans les documents d'appel d'offres.
   11. Commettre tout autre acte indiquant un manque d'intégrité ou d'honnêteté dans les affaires, y compris, mais sans s'y limiter, le non-respect des politiques publiques, les manquements dans les contrats en cours, les fausses certifications ou déclarations, la fraude dans l'exécution ou la facturation ou le manque de ressources financières ou techniques.

VI. Procédure d'exclusion

1. Le district émettra un avis d'exclusion proposée à un fournisseur susceptible d'être exclu et à toute filiale spécifiquement nommée. L'avis doit contenir tous les éléments suivants :
    
   1. Une déclaration indiquant que le district envisage une mesure d'exclusion.
       
   2. Une description suffisamment détaillée des motifs de l'exclusion proposée afin d'informer le fournisseur du comportement et des causes sur lesquels repose l'exclusion proposée.
       
   3. Une déclaration indiquant que dans les dix (10) jours civils suivant la date de la notification, le fournisseur peut soumettre par écrit des informations s'opposant à l'exclusion proposée, y compris toute information supplémentaire spécifique suscitant un véritable litige sur les faits matériels et toute circonstance atténuante.
       
   4. Une explication indiquant que le vendeur dispose de dix (10) jours calendaires pour demander une réunion afin d'approfondir la discussion.
       
   5. Une déclaration indiquant que si le fournisseur ne répond pas par écrit à une demande de réunion dans un délai de dix (10) jours calendaires, il sera exclu par le conseil scolaire sans réunion.
       
2. Dans les actions fondées sur une condamnation pénale ou un jugement civil, ou dans lesquelles il n'existe pas de véritable litige sur les faits matériels tels que déterminés par la Commission, celle-ci rendra des décisions d'exclusion. Cette conclusion sera fondée sur toutes les informations contenues dans le dossier administratif, y compris toute soumission faite par le fournisseur.
    
3. Si une exclusion est imposée, le fournisseur et toute filiale connue impliquée en seront informés sans délai. La notification d'exclusion comprendra les informations suivantes :
    
   1. Référence à l'avis d'exclusion.
       
   2. Motifs spécifiques d'exclusion.
       
   3. La durée et la portée de l'exclusion, y compris les dates d'entrée en vigueur.
       
   4. Une explication indiquant que le fournisseur dispose de dix (10) jours ouvrables après réception de l'avis d'exclusion pour contester l'exclusion par écrit auprès du district.
       
      1. Si aucune exclusion n'est imposée, le district doit en informer sans délai le fournisseur et toutes les filiales connues concernées.
          
      2. Lorsque d'autres filiales du fournisseur sont portées à la connaissance du District, celui-ci doit en informer toutes ces filiales conformément à la section a) du présent article.

VII. Période d'exclusion

VIII. Effet et portée de l'exclusion

1. L'exclusion touche toutes les divisions ou autres unités organisationnelles du fournisseur exclu, à moins que la décision d'exclusion ne soit limitée par ses termes à des divisions ou unités organisationnelles spécifiques. La décision d'exclusion peut s'étendre à toute filiale du fournisseur, si celle-ci est spécifiquement mentionnée dans l'avis d'exclusion et si elle a reçu un avis écrit de l'exclusion proposée et a eu la possibilité de répondre. Les fournisseurs exclus ne peuvent plus obtenir de contrats, et le district ne doit pas solliciter d'offres, attribuer de contrats ou consentir à des contrats de sous-traitance avec des fournisseurs exclus.
    
2. Nonobstant l'exclusion ou la proposition d'exclusion d'un fournisseur, les contrats ou sous-contrats en vigueur au moment de l'exclusion du fournisseur peuvent être maintenus, sauf s'ils sont résiliés conformément à la clause de résiliation du contrat. Les activités de commande peuvent se poursuivre dans le cadre des contrats existants en l'absence de résiliation. Toutefois, les contrats conclus avec des fournisseurs exclus ne peuvent être renouvelés ou prolongés.

Approuvé le 19 mars 2009