Politique n° 521 - Non-discrimination à l'égard des élèves en situation de handicap

I. OBJET

La présente politique a pour objectif de protéger les élèves en situation de handicap contre toute discrimination fondée sur leur handicap, ainsi que d'identifier et d'évaluer les élèves qui, au sens de l'article 504 de la loi sur la réadaptation de 1973 (article 504), ont besoin de services, d'aménagements ou de programmes adaptés afin de pouvoir bénéficier d'une éducation publique gratuite et adaptée.

II. EXPOSÉ GÉNÉRAL DE LA POLITIQUE

  1. Les étudiants en situation de handicap qui répondent aux critères énoncés au paragraphe C ci-dessous sont protégés contre toute discrimination fondée sur le handicap.
     
  2. Il incombe au district scolaire de Minnetonka d'identifier et d'évaluer les élèves qui, au sens de l'article 504, ont besoin de services, d'aménagements ou de programmes adaptés afin qu'ils puissent bénéficier d'une éducation publique gratuite et adaptée.
     
  3. Aux fins de la présente politique, un élève bénéficiant de la protection prévue à l'article 504 est une personne qui :
     
    1. souffre d'un handicap physique ou mental qui limite considérablement une ou plusieurs de ses activités essentielles de la vie quotidienne ; ou
    2. a déjà connu une telle déficience ; ou
    3. est considérée comme présentant une telle déficience.
       
  4. Les élèves peuvent bénéficier d'une protection contre la discrimination fondée sur le handicap et avoir droit à des services, des aménagements ou des programmes en vertu des dispositions de l'article 504, même s'ils ne sont pas éligibles à l'éducation spécialisée au titre de la loi sur l'éducation des personnes handicapées.

III. ADMINISTRATEUR

Les personnes ayant des questions, des remarques ou des réclamations sont invitées à contacter le responsable de la section 504 du district scolaire pour toute réclamation ou demande d'audience relative à des questions liées au handicap. Cette personne est le responsable de la loi sur les Américains en situation de handicap (Americans with Disabilities Act) et de la section 504 au sein du district scolaire.

Références juridiques :    
Pub. L. 110-325, 122 Stat. 3553 (loi de 2008 modifiant l'ADA, § 7)
29 U.S.C. § 794 et suivants (Loi sur la réadaptation de 1973, § 504)
34 C.F.R. Partie 104 (Règlement d'application)
 
Révisé le : 16 février 2017, 16 mars 2017
Approuvé le 6 avril 2017

Annexe : Procédures de recours en cas de plainte pour harcèlement, discrimination et/ou représailles

PROCÉDURES DE RÉCLAMATION EN CAS DE HARCÈLEMENT, DE DISCRIMINATION ET/OU DE REPRÉSAILLES

Les procédures de réclamation suivantes s'appliquent à toute plainte pour harcèlement ou discrimination.

  1. Tout employé ou élève qui estime avoir été la cible ou la victime d’une discrimination ou d’un harcèlement illégal fondé sur un handicap, de la part d’un élève, d’un enseignant, d’un administrateur ou de tout autre membre du personnel du District, ou toute personne ayant connaissance ou soupçonnant un comportement susceptible de constituer une discrimination ou un harcèlement illégal interdit par la présente politique, à l’encontre d’un employé ou d’un élève, ou toute personne estimant avoir fait l’objet de représailles pour avoir déposé une plainte ou participé à une procédure de plainte en vertu de la Politique 521, doit signaler immédiatement les faits allégués à un responsable du district désigné par la présente politique. Une personne peut signaler de manière anonyme un comportement susceptible de constituer du harcèlement, de la discrimination ou des représailles. Toutefois, le district ne peut se fonder uniquement sur un signalement anonyme pour déterminer les mesures disciplinaires ou correctives à prendre. La plainte doit être déposée dans les 30 jours civils suivant la violation alléguée.
     
  2. Le district encourage la personne qui signale un incident ou le plaignant à utiliser le formulaire de signalement disponible auprès du directeur ou du responsable de chaque établissement, ou au siège du district ; toutefois, les signalements verbaux seront également considérés comme des plaintes.
     
  3. Le directeur de l'établissement, ou la personne désignée par celui-ci (ci-après dénommée « le responsable des signalements au niveau de l'établissement »), est chargé de recevoir les signalements, oraux ou écrits, de harcèlement, de discrimination ou de représailles interdits par la présente politique au niveau de l'établissement. Tout membre adulte du personnel du district qui reçoit un signalement concernant un comportement interdit par la présente politique doit en informer immédiatement le responsable des signalements au niveau de l'établissement. Si la plainte concerne le responsable des signalements de l'établissement, celle-ci doit être déposée directement auprès du surintendant ou du responsable des droits de l'homme du district par la partie signalante ou le plaignant. Le responsable des signalements de l'établissement doit veiller à ce que la présente politique ainsi que ses procédures, pratiques, conséquences et sanctions soient mises en œuvre de manière équitable et complète, et doit servir de point de contact principal pour les questions relatives à la politique et aux procédures.

    Les coordonnées du responsable des signalements de l'établissement pour chaque école du district sont les suivantes :
MHS : Jeff Erickson, jeffrey.erickson@minnetonkaschools.org, 952-401-5702
MMW : Paula Hoff, paula.hoff@minnetonkaschools.org 952-401-5305
M. Pete Dymit, peter.dymit@minnetonkaschools.org, 952-401-5205
Clear Springs : Curt Carpenter, curtis.carpenter@minnetonkaschools.org 952-401-6953
Deephaven : Bryan McGinley, bryan.mcginley@minnetonkaschools.org 952-401-6903
Excelsior : Stacy DeCorsey, stacy.decorsey@minnetonkaschools.org 952-401-5653
Groveland : David Parker, david.parker@minnetonkaschools.org, 952-401-5602
Minnewashta : Cindy Andress, cindy.andress@minnetonkaschools.org 952-401-5503
Scenic Heights : Joe Wacker, joey.wacker@minnetonkaschools.org 952-401-5405
MCEC : Tim Litfin, tim.litfin@minnetonkaschools.org 952-401-5043
 
  1. Tout enseignant, membre de la direction, bénévole, prestataire ou autre membre du personnel scolaire doit être particulièrement vigilant face à toute situation, circonstance ou événement susceptible de constituer un acte de harcèlement, de discrimination illégale ou de représailles, tels qu’interdits par la présente politique. Toute personne qui est témoin, observe, reçoit un signalement ou a connaissance ou soupçonne un comportement interdit par la présente politique doit faire des efforts raisonnables pour traiter et résoudre ce comportement et doit en informer immédiatement le responsable des signalements de l'établissement. Le personnel du district qui omet d'informer le responsable des signalements de l'établissement d'un comportement interdit par la présente politique ou qui ne fait pas d'efforts raisonnables pour traiter et résoudre ce comportement en temps opportun peut faire l'objet de mesures disciplinaires.
     
  2. Dès réception d'un signalement, le responsable chargé de recueillir les signalements dans l'immeuble doit en informer immédiatement le responsable des droits de l'homme du district, sans procéder à un examen préalable ni mener d'enquête sur le signalement. Le responsable chargé de recueillir les signalements dans l'immeuble peut demander, sans toutefois l'exiger, qu'une plainte soit déposée par écrit. Une déclaration écrite des faits allégués sera transmise dès que possible par le responsable des signalements au responsable des droits de l'homme. Si le signalement a été fait oralement, le responsable des signalements doit le consigner par écrit dans les 24 heures suivant sa réception et le transmettre au responsable des droits de l'homme. Le non-respect de l'obligation de transmettre toute plainte conformément aux dispositions des présentes peut entraîner des mesures disciplinaires à l'encontre du responsable des signalements.
     
  3. Le District désigne le directeur exécutif des ressources humaines comme responsable des droits de l'homme du District, chargé de recevoir les signalements ou les plaintes concernant des comportements interdits par la présente politique. Si la plainte concerne le responsable des droits de l'homme, elle doit être déposée directement auprès du directeur général.
     
  4. Le district doit afficher de manière visible le nom du responsable des droits de l'homme, ainsi que ses coordonnées postales et ses numéros de téléphone. Le responsable des droits de l'homme du district est actuellement Tim Alexander (Tim.Alexander@minnetonkaschools.org, 952-401-5015).
     
  5. Le fait de déposer une plainte ou de signaler, de bonne foi, un cas de harcèlement ou de discrimination illégale fondée sur un handicap, tel qu'interdit par la présente politique, n'aura aucune incidence sur l'emploi futur, les notes, les missions professionnelles ou l'environnement éducatif ou professionnel du plaignant ou de la personne ayant signalé les faits.
     
  6. L'utilisation de formulaires officiels n'est pas obligatoire.
     
  7. Les signalements de harcèlement ou de discrimination illégale fondée sur un handicap, interdits par la présente politique, sont considérés comme des données à caractère privé relatives à l'éducation et/ou au personnel et/ou des données d'enquête confidentielles, et ne seront pas divulgués, sauf dans les cas autorisés par la loi.
     
  8. Il est interdit d'exercer des représailles à l'encontre d'une victime, d'une personne ayant signalé un fait de bonne foi ou d'un témoin d'une discrimination illégale fondée sur le handicap ou d'un harcèlement.
     
  9. Il est interdit de porter de fausses accusations ou de signaler à tort des cas de discrimination illégale fondée sur le handicap ou de harcèlement à l'encontre d'une autre personne.
     
  10. Le district scolaire respectera la vie privée du plaignant, de la ou des personnes visées par la plainte et des témoins, tout en se conformant à ses obligations légales d'enquêter, de prendre les mesures qui s'imposent et de respecter toute obligation de communication ou de divulgation.

ENQUÊTE

  1. Dès réception d'une plainte alléguant un comportement interdit par la présente politique, le responsable des droits de l'homme mènera sans délai une enquête s'il le juge opportun. L'enquête peut être menée par le coordinateur du Titre IX pour les plaintes relatives à la discrimination sexuelle ou au harcèlement sexuel, ou par l'administrateur de la section 504 pour les plaintes relatives à la discrimination fondée sur le handicap ou au harcèlement fondé sur le handicap, ou encore par un responsable du district ou un tiers neutre désigné par le coordinateur du Titre IX, l'administrateur de la section 504 ou le responsable des droits de l'homme, et doit être achevée dans les 30 jours suivant le dépôt de la plainte, sauf si cela s'avère impossible.
     
  2. Le responsable des droits de l'homme doit, dans un délai de trois (3) jours ouvrables à compter de la réception d'un signalement ou d'une plainte faisant état d'un comportement interdit par la présente politique, mener ou faire mener une enquête.
     
  3. L'enquête peut comprendre des entretiens individuels avec le plaignant, la ou les personnes visées par la plainte, ainsi qu'avec toute autre personne susceptible d'avoir connaissance des faits allégués ou des circonstances à l'origine de la plainte. L'enquête peut également s'appuyer sur d'autres méthodes et documents jugés pertinents par l'enquêteur. Les personnes déposant une plainte en vertu de la Politique 521 et celles soupçonnées d'avoir enfreint cette politique doivent se voir accorder une possibilité raisonnable de présenter des déclarations, des documents ou tout autre élément de preuve pertinent au regard de la plainte.
     
  4. Pour déterminer si le comportement allégué constitue une violation de la présente politique, le District tiendra compte des faits et des circonstances, tels que la nature du comportement, les incidents antérieurs ou les schémas comportementaux récurrents, les relations entre les parties concernées et le contexte dans lequel l'incident allégué s'est produit. La question de savoir si un acte ou un incident particulier constitue une violation de la présente politique doit être tranchée en se fondant sur l'ensemble des faits et des circonstances.
     
  5. En outre, le District peut, à sa discrétion, prendre des mesures immédiates pour protéger la personne visée ou la victime, le plaignant, ainsi que les élèves, les enseignants, les membres de la direction ou tout autre membre du personnel du District, dans l'attente de la conclusion d'une enquête sur un comportement interdit par la présente politique.
     
  6. L'auteur présumé d'actes de harcèlement ou de discrimination illégale fondée sur le handicap doit avoir la possibilité de se défendre au cours de l'enquête ou avant que des mesures disciplinaires ou d'autres mesures correctives ne soient prises.
     
  7. L'enquête sera menée à bien dès que possible. Le responsable des droits de la personne du district remettra un rapport écrit au directeur général à l'issue de l'enquête. Si la plainte concerne le responsable des droits de la personne, le rapport pourra être transmis directement au directeur général ou au conseil scolaire. Si la plainte concerne le directeur général, le rapport pourra être transmis directement au conseil. Le rapport doit indiquer si les allégations ont été confirmées comme factuelles et s'il semble y avoir violation de la présente politique, ainsi qu'une description de toute solution proposée, pouvant inclure un mode alternatif de résolution des conflits.
     
  8. Le district doit se conformer à la législation fédérale et à celle de l'État en matière de conservation des documents.

APPEL

Si le grief n'a pas été résolu à la satisfaction du plaignant, celui-ci peut interjeter appel auprès du responsable des droits de l'homme dans un délai de dix (10) jours scolaires à compter de la réception des conclusions de l'enquête menée par le district. Le responsable des droits de l'homme transmettra, dans un délai de trois (3) jours ouvrables, l'appel au surintendant ou à une personne désignée par celui-ci afin qu'il procède à un réexamen de l'appel. Le surintendant ou la personne qu'il aura désignée procédera à un examen de l'appel et, dans les dix (10) jours ouvrables suivant la réception de celui-ci, confirmera, infirmera ou modifiera les conclusions du rapport. La décision du surintendant ou de la personne qu'il aura désignée est définitive.

MESURES PRISES PAR LE DISTRICT SCOLAIRE

  1. À l'issue d'une enquête établissant qu'une violation de la présente politique a été commise, le district prendra les mesures qui s'imposent. Ces mesures peuvent inclure, sans s'y limiter, un avertissement, une suspension, une exclusion, une expulsion, un transfert, des mesures correctives, un licenciement ou une révocation. Les sanctions disciplinaires seront suffisamment sévères pour dissuader les violations et sanctionner de manière appropriée les comportements interdits. Les mesures prises par le district en cas de violation de la présente politique seront conformes aux exigences des conventions collectives applicables, des lois du Minnesota et fédérales, ainsi qu'aux politiques et règlements applicables du district.
     
  2. En règle générale, le district n'est pas autorisé à divulguer des données à caractère privé concernant l'éducation ou le personnel d'un plaignant ou d'un auteur présumé qui est élève ou employé du district. Les responsables scolaires informeront les plaignants ou leurs parents, ainsi que les parents ou tuteurs des auteurs présumés, du résultat de l'enquête ou de l'issue de leur recours contre les conclusions des enquêteurs.
     
  3. Afin de prévenir ou de faire face à tout comportement interdit par la présente politique à l'encontre d'un enfant en situation de handicap, le District doit, lorsque cela est jugé approprié par le programme éducatif individualisé (PEI) de l'enfant ou par l'équipe de la Section 504, permettre que le PEI ou le plan de la Section 504 de l'enfant soit rédigé de manière à aborder les compétences et les aptitudes dont l'enfant a besoin en raison de son handicap, afin de lui permettre de signaler, de réagir et/ou de se défendre face à des comportements interdits par la politique.

REPRÉSAILLES

Le District prendra des mesures disciplinaires ou toute autre mesure appropriée à l'encontre de tout élève, enseignant, administrateur ou autre membre du personnel du District qui commet un acte de représailles ou qui exerce des représailles contre toute personne qui signale de bonne foi, allègue ou dénonce un comportement interdit par la présente politique, qui témoigne, apporte son aide ou participe à une enquête, ou qui témoigne, apporte son aide ou participe à une procédure ou à une audience relative à un comportement interdit par la présente politique. Les représailles comprennent, sans s'y limiter, toute forme d'intimidation, de représailles, de harcèlement ou de traitement intentionnellement discriminatoire. Les sanctions disciplinaires seront suffisamment sévères pour dissuader les violations et pour sanctionner de manière appropriée la ou les personnes ayant commis un comportement interdit par la présente politique. Les mesures correctives seront adaptées à l'incident particulier et à la nature du comportement.

CONFLIT D'INTÉRÊTS

En cas de conflit d'intérêts concernant toute partie concernée par la présente politique, des mesures appropriées seront prises, notamment, sans s'y limiter, la désignation ou le recours à un enquêteur tiers neutre pour mener l'enquête, ou le retrait de la procédure de la personne pour laquelle il existe un conflit d'intérêts ou un conflit d'intérêts potentiel.

DIFFUSION DE LA POLITIQUE

  1. Cette politique doit être affichée de manière bien visible dans l'ensemble des locaux scolaires, dans des endroits accessibles aux élèves et au personnel du district.
     
  2. La présente politique doit être remise à chaque employé et prestataire indépendant du district qui est régulièrement en contact avec les élèves, dès son entrée en fonction au sein du district.
     
  3. Cette politique doit figurer dans le guide de l'étudiant.
     
  4. Le district mettra en place une méthode pour discuter de cette politique avec les élèves et le personnel.
     
  5. Le district peut mettre en place des programmes de prévention de la discrimination et du harcèlement ainsi que des programmes d'éducation à la citoyenneté afin de prévenir et de réduire les infractions aux règles. Ces programmes peuvent proposer un enseignement axé sur l'éducation à la citoyenneté, portant notamment, mais sans s'y limiter, sur des qualités telles que l'attention, l'honnêteté, le respect de l'autorité, l'assiduité, la gratitude, l'autodiscipline, la patience, le pardon, le respect d'autrui, la conciliation et l'ingéniosité.
     
  6. La présente politique sera réexaminée au moins une fois par an afin de vérifier sa conformité avec la législation fédérale et celle de l'État.

DROIT À DES PROCÉDURES DE RÉCLAMATION ALTERNATIVES

Ces procédures n'empêchent nullement toute personne de recourir à d'autres voies de recours, notamment en déposant plainte auprès du Bureau des droits civils du ministère américain de l'Éducation ou du Département des droits de l'homme du Minnesota, en demandant une audience impartiale en vertu de l'article 504, en intentant une action civile ou en demandant réparation en vertu des lois pénales de l'État et/ou de la législation fédérale.

En cas de plainte pour discrimination ou harcèlement :

Ministère américain de l'Éducation
Bureau des droits civils, Région V
500 W. Madison Street - Bureau 1475
Chicago, IL 60661
Tél. : 312-730-1560
TDD : 312-730-1609

Département des droits de l'homme du Minnesota
190 E. 5th Street
St. Paul, MN 55101 800-657-3704
Tél. : 651-296-5663
TDD : 651-296-1283

Responsable des droits de l'homme du district
Écoles publiques de Minnetonka
5621 County Road 101
Minnetonka, MN 55345
Tél. : 952-401-5015

Responsable de la section 504 du district
Écoles publiques de Minnetonka 5621 County Road 101
Minnetonka, MN 55345
Tél. : 952-401-5017

Références juridiques :
 
Minn. Stat. § 120B.232 (Éducation au développement personnel)
Minn. Stat. § 121A.03, al. 2 (Politique relative au harcèlement et à la violence à caractère sexuel, religieux et racial)
Minn. Stat. § 121A.031 (Politique relative au harcèlement entre élèves)
Minn. Stat. Ch. 363A (Loi sur les droits de l'homme du Minnesota)
Minn. Stat. § 609.341 (Définitions)
Minn. Stat. § 626.556 et suivants (Signalement des cas de maltraitance des mineurs)
20 U.S.C. §§ 1681-1688 (Titre IX des amendements à la loi sur l'éducation de 1972)
29 U.S.C. § 621 et suivants (Loi sur la discrimination fondée sur l'âge dans l'emploi)
29 U.S.C. § 794 (Loi sur la réadaptation de 1973, § 504)
42 U.S.C. § 1983 (Action civile pour violation des droits)
42 U.S.C. § 2000d et suivants (Titre VI de la loi sur les droits civils de 1964)
42 U.S.C. § 2000e et suivants (Titre VII de la loi sur les droits civils)
42 U.S.C. § 12101 et suivants (Loi sur les Américains handicapés)

Références croisées :
 
Politique n° 401 (Égalité des chances en matière d'emploi)
Politique n° 406 (Données relatives au personnel dans les secteurs public et privé)
Politique n° 414 (Obligation de signaler les cas de négligence, de maltraitance physique ou d'abus sexuels envers les enfants)
Politique n° 427 (Harcèlement et violence)
Politique n° 506 (Discipline des élèves et code de conduite)
Politique n° 514 (Politique d'interdiction du harcèlement)
Politique n° 515 (Protection et confidentialité des dossiers scolaires)
Politique n° 524 (Politique d'utilisation acceptable des technologies électroniques)
Politique n° 526 (Utilisation des téléphones portables et autres appareils électroniques personnels par les élèves)
Politique n° 542 (Comportement courtois des élèves)
Politique n° 604 (Programme d'éducation inclusive)
 
Mis à jour le 16 mars 2017
Approuvé le 6 avril 2017
 

CIRCONSCRIPTION SCOLAIRE INDÉPENDANTE N° 276

POLITIQUE 521 : FORMULAIRE DE SIGNALEMENT DE DISCRIMINATION À L'ÉGARD D'ÉLÈVES HANDICAPÉS

Déclaration générale de principe interdisant la discrimination fondée sur le handicap

Le district scolaire indépendant n° 276 de Minnetonka applique une politique stricte interdisant toute forme de discrimination. Le harcèlement ou la violence à l'encontre d'élèves ou d'employés, ou de groupes d'élèves ou d'employés, fondés sur la race, la couleur de peau, les croyances, la religion, l'origine nationale, le sexe, le genre, l'âge, l'état civil, la situation familiale, le recours à l'aide sociale, l'orientation sexuelle ou le handicap, sont strictement interdits. Toute personne doit être traitée avec respect et dignité. Le harcèlement ou la violence fondés sur la race, la couleur de peau, les croyances, la religion, l'origine nationale, le sexe, le genre, l'âge, l'état civil, la situation familiale, le statut en matière d'aide sociale, l'orientation sexuelle ou le handicap, commis par un élève, un enseignant, un administrateur ou tout autre membre du personnel scolaire, et créant un environnement intimidant, hostile ou offensant, ne seront tolérés en aucune circonstance.

Plaignant _________________________________________________________
Adresse personnelle _________________________________________________________
Adresse professionnelle _________________________________________________________
Téléphone personnel __________________________________________________________
Téléphone professionnel __________________________________________________________
Téléphone portable __________________________________________________________

Date(s) de l'incident présumé _____________________________________________

Basis of Alleged Discrimination/Harassment/Violence - circle as appropriate: race \ color \ creed \ religion \ national origin \ sex \ gender \ age \ marital status \ familial status \ status with regard to public assistance \ sexual orientation \ disability

Nom de la personne qui, selon vous, a fait preuve de discrimination, de harcèlement ou de violence à votre égard ou à l'égard d'une autre personne ou d'un groupe.
__________________________________________________________________________

Si la discrimination, le harcèlement ou la violence présumés visaient une autre personne ou un autre groupe, veuillez identifier cette personne ou ce groupe.
__________________________________________________________________________

Décrivez le ou les incidents aussi clairement que possible, en précisant notamment : si une force a été utilisée et, le cas échéant, laquelle ; toute déclaration verbale (menaces, demandes, exigences, etc.) ; s’il y a eu contact physique et, le cas échéant, de quelle nature ; etc. (Joignez des pages supplémentaires si nécessaire.)
___________________________________________________________________________

Où et quand le ou les incidents se sont-ils produits ?
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Veuillez indiquer le nom des témoins qui étaient présents.
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Je dépose cette plainte car j’ai la conviction sincère qu’une personne a fait preuve de discrimination, de harcèlement ou de violence à mon égard ou à l’égard d’une autre personne ou d’un groupe. Je certifie par la présente que les informations que j’ai fournies dans cette plainte sont, à ma connaissance, véridiques, exactes et complètes.
___________________________________________________________________________
 

___________________________________________________________________________
(Signature du plaignant) (Date)

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(Reçu par) (Date)