Directive 723 - Retrait d'actifs du fonds fiduciaire OPEB
I. OBJET
La fiducie révocable relative aux autres avantages postérieurs à l'emploi contient des actifs qui sont investis afin de générer des revenus destinés à contribuer au paiement des obligations du district en matière d'autres avantages postérieurs à l'emploi. Il peut arriver que les revenus de ces placements dépassent le montant nécessaire au financement des obligations du district en matière d'autres avantages postérieurs à l'emploi. Dans ce cas, la législation du Minnesota laisse au conseil scolaire le soin de décider de l'utilisation des actifs excédentaires. La présente politique a pour but de fournir des lignes directrices au conseil scolaire pour l'aider à prendre des décisions dans de telles circonstances.
II. EXPOSÉ GÉNÉRAL DE LA POLITIQUE
L'article 471.6175, paragraphe 7 (a), du Code du Minnesota stipule que les actifs de la fiducie doivent servir à verser aux anciens dirigeants et employés des prestations postérieures à l'emploi juridiquement exécutoires, sauf si l'une des conditions suivantes est remplie :
- Une modification de la législation fédérale ou de l'État a eu des répercussions sur les obligations de cette collectivité territoriale ou de cette entité publique en matière de prestations postérieures à l'emploi
- La composition démographique des employés de cette subdivision politique ou de cette entité publique ayant droit à des prestations postérieures à l'emploi a évolué
- Les dispositions ou les conditions relatives aux prestations postérieures à l'emploi ont été modifiées au sein de cette collectivité territoriale ou de cet organisme public, notamment, mais sans s'y limiter, la part des coûts que les salariés éligibles doivent prendre en charge pour bénéficier de ces prestations
- Il existe d'autres facteurs qui ont une incidence significative sur les engagements actuariels de cette collectivité territoriale ou de cette entité publique au titre des prestations postérieures à l'emploi ; dans ce cas, tout montant dépassant 100 % des engagements actuariels de cette collectivité territoriale ou de cette entité publique au titre des prestations postérieures à l'emploi, tels que déterminés conformément aux normes du Governmental Accounting Standards Board, peut être prélevé et utilisé à quelque fin que ce soit.
Étant donné que les actifs du fonds fiduciaire OPEB sont investis dans les mêmes types de titres que ceux de l'Association de retraite des enseignants de l'État et de l'Association de retraite des fonctionnaires, la valeur de ces actifs sera influencée tant par les plus-values que par les moins-values liées aux fluctuations du marché.
En outre, l'évaluation des engagements liés à des clauses restrictives sera également influencée par les taux des cotisations d'assurance maladie des retraités : l'engagement diminuera si les taux futurs sont inférieurs aux projections actuarielles, et augmentera si les hausses futures des cotisations sont supérieures aux projections actuarielles.
Étant donné que notre obligation fiduciaire envers les retraités consiste à veiller en permanence à ce que 100 % des engagements contractuels soient couverts par les actifs de la fiducie, il est prudent de maintenir en tout temps un niveau d'actifs supérieur à 100 % de ces engagements, afin de parer aux situations où les actifs de la fiducie pourraient diminuer sous l'effet des fluctuations du marché.
Par conséquent, le fonds fiduciaire révocable OPEB de Minnetonka doit maintenir un solde d'actifs correspondant à 115 % des engagements contractuels, tel que déterminé par les calculs actuariels annuels. Les retraits d'actifs doivent être limités à la partie des actifs dépassant 115 % du montant des engagements contractuels déterminé par calcul actuariel.
Tout retrait de fonds ramenant le niveau des actifs à moins de 115 % doit être approuvé par le conseil scolaire. Conformément à la législation du Minnesota, aucun retrait ne doit être effectué si cela a pour effet de ramener le niveau des actifs à moins de 100 % des engagements actuariels.
Références juridiques :
Loi du Minnesota 471.6175, alinéa 7 (a)
Révisé le 16 décembre 2010
Approuvé le 6 janvier 2011